La violazione diretta o indiretta della legislazione della Federazione Russa da parte di uno straniero è irta dell'imposizione di un divieto di ingresso nella Federazione Russa. Allo stesso tempo, la legislazione prevede la possibilità di revocare tali restrizioni.
Divieto di ingresso
Il divieto di ingresso è una misura di responsabilità legale imposta dalle autorità statali della Federazione Russa nei confronti dei cittadini stranieri (oltre che degli apolidi):
- Violare in precedenza le leggi della Federazione Russa (o di altri paesi);
- La cui visita nella Federazione Russa rappresenta una potenziale minaccia per il popolo e lo stato russi.
Le restrizioni all'ingresso escludono qualsiasi forma di soggiorno nella Federazione Russa, indipendentemente dallo scopo della visita e dalle relative circostanze. La durata massima del divieto è di 10 anni, tuttavia, può essere prorogato in base a decisioni delle autorità competenti.
L'attraversamento diretto del confine della Federazione Russa è vietato dall'agenzia governativa la cui sfera di autorità include il reato di uno straniero (o possibili prerequisiti per la sua commissione).
Pertanto, l'ingresso può essere vietato:
- Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa:
- Dipartimenti del Ministero degli affari interni della Federazione Russa (in particolare, il GUVM, che ha assunto le funzioni dell'FMS abolito);
- Altri dipartimenti federali (in particolare - FSB, SVR e FSIN).
Motivi di sovrapposizione
- Possibile (cioè ragioni che implicano solo la possibilità di sovrapposizione);
- Incondizionato (cioè le ragioni per cui il divieto è inevitabile).
Possibili motivi
Secondo l'art. 26 della suddetta legge, l'ingresso nella Federazione Russa può essere vietato agli stranieri:
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- Coloro che hanno violato la procedura per l'attraversamento del confine russo - incl. norme doganali e/o sanitarie (il divieto viene revocato dopo che la violazione è stata eliminata);
- Invio di informazioni false su se stessi e/o sullo scopo dell'iscrizione;
- Durante le precedenti visite in Russia (periodo di divieto - 3 anni):
- Più volte perseguito ai sensi degli articoli del Codice degli illeciti amministrativi;
- Coloro che non hanno lasciato il paese alla fine del periodo stabilito (l'eccezione è la presenza di circostanze insormontabili, ad esempio, a causa della malattia o della morte di un parente russo);
- Membri di organizzazioni private straniere, le cui attività nella Federazione Russa sono riconosciute come indesiderabili;
- Sospettato di condurre attività estremiste, terroristiche e/o altre attività illegali;
- I cui fondi e/o altri beni sono stati congelati sulla base della relativa decisione del tribunale (il divieto viene revocato quando tale decisione viene annullata).
Motivi incondizionati
Secondo l'art. 27 della suddetta legge, è vietato l'ingresso agli stranieri:
- Documenti falsi usati;
- Nei confronti dei quali è stato deciso che il loro soggiorno nella Federazione Russa non è desiderabile;
- Coloro che non si sono presentati (il divieto è revocato all'eliminazione della violazione):
- Documenti per ottenere un visto russo;
- Polizza OMS valida nella Federazione Russa (fatta eccezione per la validità dei trattati internazionali);
- Conferma della disponibilità di fondi per l'alloggio e successiva partenza dalla Federazione Russa;
- Prova dell'assenza di imposte o altri debiti finanziari sorti durante precedenti visite nella Federazione Russa;
- Rappresentare una minaccia per lo Stato (difesa, ordine pubblico, ecc.);
- Coloro che hanno una condanna non cancellata per atti commessi all'interno (o al di fuori) della Federazione Russa;
- Già espulso dalla Federazione Russa (il divieto è imposto per 5 o 10, o 3 anni - rispettivamente in caso di espulsioni singole e multiple, o di partenza volontaria);
- ripetutamente coinvolto entro 1 anno alla responsabilità ai sensi del Codice dei reati amministrativi per violazioni dell'ordine, migrazione o legislazione del lavoro della Federazione Russa (periodo di divieto - 5 anni);
- Coloro che hanno superato il periodo di soggiorno legale nella Federazione Russa (il divieto è imposto per 3, 5 o 10 anni - a seconda della durata del soggiorno irregolare).
Fattori influenzanti
Riassumendo quanto sopra, possiamo concludere che il fattore chiave che determina la probabilità di imporre la restrizione considerata è il rispetto della legge di uno straniero, ad es. il grado di conformità ai requisiti della legislazione migratoria, amministrativa e penale della Federazione Russa.
Tuttavia, in una serie di situazioni, un divieto può essere il risultato di qualsiasi altra circostanza, da un errore tecnico commesso nella direzione principale del Ministero degli affari interni a un aggravamento della situazione politica internazionale.
Controllo di divieto
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Puoi controllare il divieto di entrare nella Federazione Russa:
- in linea - attraverso l'apposito form sul sito della GUVM;
- Contattando il dipartimento della GUVM (per posta o tramite un legale rappresentante).
Nel primo caso, per verificare la possibilità di iscrizione, è necessario compilare il modulo di richiesta e inserire il codice di conferma. Le informazioni richieste sono presentate in tempo reale, ma sono puramente a scopo di riferimento.
Nel secondo caso, un controllo per il divieto di ingresso nella Federazione Russa viene effettuato tramite il dipartimento della Direzione principale degli affari interni nel luogo (compreso il presunto) dello straniero nella Federazione Russa (elenco dei dipartimenti territoriali può essere trovato al link.
La richiesta di informazioni è redatta in forma libera (in analogia alla richiesta di cui sopra) e viene presentata corredata di copia della carta d'identità dello straniero.
Revocare il divieto
L'attuale restrizione può essere annullata solo dall'ente statale (o dal tribunale) della Federazione Russa responsabile della sua imposizione.
Possibili motivi di controversia:
- rivelare circostanze precedentemente non contabilizzate (e/o nuove);
- Funzionamento dei trattati internazionali;
La presenza di uno straniero:
- Parenti stretti di russi;
- Un permesso di soggiorno temporaneo valido, permesso di soggiorno o altra base documentale per soggiornare nella Federazione Russa;
- Altre circostanze (ad esempio, la necessità di cure di emergenza nella Federazione Russa).
La procedura per la revoca del divieto comprende:
- Ottenimento di conferme ufficiali da GUVM;
- Preparazione e presentazione dei documenti richiesti all'agenzia governativa autorizzata.
Ricezione conferma
La richiesta di conferma dell'imposizione del divieto è inviata alla Direzione Centrale del Ministero dell'Interno con le modalità di cui sopra, a seguito della quale viene rilasciato al richiedente un documento ufficiale contenente:
- Motivo della sovrapposizione (con collegamenti alle normative pertinenti);
- Il nome del dipartimento (e/o della sua suddivisione territoriale) che ha imposto il divieto;
- Data e periodo di validità dell'overlay.
Pertanto, sulla base di questo documento, lo straniero riceve informazioni complete per le azioni successive.
Preparazione dei documenti
Per presentare la richiesta in questione è necessaria un'apposita domanda, nonché originali e copie:
- Passaporto (o altro documento simile) del richiedente;
- La base documentale per la revoca del divieto, a seconda del motivo della sua imposizione (ad esempio, conferma dell'assenza di arretrati fiscali);
- Altri documenti, a seconda delle circostanze (permesso di soggiorno russo, certificato di matrimonio con un russo, ecc.).
Tutti i documenti stranieri sono completati con traduzioni autenticate. Sono accettati come motivi solo gli atti ufficiali emessi da agenzie governative russe o straniere o altre istituzioni autorizzate.
La suddetta dichiarazione è redatta in forma condizionatamente libera e contiene:
- Destinatario (responsabile dell'ente territoriale che ha imposto il divieto);
- Mittente (nome completo, indirizzo di residenza e recapiti del richiedente);
- Direttamente una petizione per la rimozione (revisione) della restrizione;
- Informazioni sul richiedente:
- Nome completo, cittadinanza valida;
- Luogo e data di nascita;
- Dati del passaporto;
- Requisiti:
- Decisioni di negare l'ingresso;
- Documenti-motivi del suo ritiro;
- Elenco delle applicazioni;
- Data di presentazione e firma.
Invio di una richiesta
Questi documenti sono presentati all'agenzia governativa responsabile. A causa dell'invalidità del regolamento FMS, gli atti normativi vigenti non hanno stabilito i termini per l'esame di tali richieste.
Tuttavia, in pratica (e conformemente alle norme procedurali generali), ai ricorrenti vengono fornite risposte motivate. entro 1 mese. Entra in vigore la decisione ufficiale di cancellazione. entro e non oltre 2 mesidecorsi dalla data della richiesta.
Appello attraverso il tribunale
Oltre alla procedura prevista per la revoca del divieto (o contemporaneamente ad essa), lo straniero può anche presentare una domanda corrispondente in un tribunale di giurisdizione generale operante nel luogo in cui si trova il convenuto (cioè l'organo che ha imposto il divieto). La procedura è la stessa di sopra.
Al plico di documentazione da presentare dovrebbe essere allegata anche una decisione sull'impossibilità di revocare l'eventuale divieto. La tempistica di tali procedimenti varia in media da 1 a 3 mesi, poiché ogni caso è considerato su base individuale.
È possibile conoscere la presenza (o l'assenza) del divieto considerato contattando la Direzione Generale del Ministero dell'Interno, di persona o online. La contestazione è possibile sia in aula che in tribunale.
