Nel 2019 sono state apportate modifiche al testo del principale atto normativo, dal 2002, che regola le regole e la procedura per il rilascio di un permesso di soggiorno temporaneo (RVP) nella Federazione Russa a cittadini stranieri - Legge federale n. 115. Nello stesso anno è entrata in vigore un'ordinanza del Ministero degli affari interni, che disciplina rigorosamente i moduli di domanda, la forma del timbro e altre sfumature della procedura per il rilascio di questo documento.
Quale legge regola la ricezione di un permesso di soggiorno temporaneo nella Federazione Russa
Un permesso è un segno sul passaporto o un documento separato che garantisce il diritto a uno straniero di vivere e lavorare nel territorio dello stato russo per tre anni dopo la registrazione. Le specifiche per l'ottenimento sono regolate da regolamenti federali.
Lo status normativo della RWP e le disposizioni generali per la sua ricezione sono sancite dalla legge federale del 25.07.2002 n. 115-FZ. Questa non è una nuova legge RVP in Russia nel 2021, ma un'edizione adattata per tenere conto delle realtà moderne.
Articolo della legge | Breve essenza |
5 | Vantaggio del RVP: dal momento della domanda, non è necessario prolungare il visto o la carta di migrazione |
6 | Lo schema generale della procedura: il periodo di validità del permesso, la possibilità di riottenere dopo la cessazione del precedente, i limiti di rilascio (quote) ed eccezioni (registrazione fuori quota), l'obbligo del fingerprinting |
6.1 | Vantaggi per i migranti dai paesi della CSI: per l'ingresso senza visto, un permesso viene rilasciato entro due mesi (standard - sei mesi) |
7 | Motivi di rifiuto del rilascio del permesso di soggiorno temporaneo o cancellazione anticipata del documento precedente con possibilità di ricorso giurisdizionale |
8 | La procedura per l'ottenimento del permesso di soggiorno, ove presupposto sia la residenza nel Paese durante l'anno previsto dal TRP |
10 | Elenco dei documenti la cui presentazione consente di accertare l'identità del migrante |
11 | Garantisce la residenza entro i confini dell'ente che ha rilasciato il permesso |
13 | Elimina il datore di lavoro dall'ottenere un permesso di lavoro per un migrante con permesso di soggiorno temporaneo, e uno straniero dall'ottenere un permesso di lavoro o brevetto, vieta il lavoro al di fuori dei confini dell'ente che ha rilasciato il permesso |
15.1 | L'elenco dei documenti di base che confermano la conoscenza della lingua russa e la conoscenza della storia e del sistema politico della Russia con casi di esclusione nella loro disposizione |
Più in dettaglio, la procedura per ottenere, la forma del documento e le possibili sfumature sono enunciate nei Regolamenti amministrativi approvati con ordinanza del Ministero degli affari interni della Russia del 27 novembre 2017 n. 891.
Clausola di regolamento | Breve essenza |
20 | Sugli organismi autorizzati ad apporre un marchio o rilasciare un permesso |
23-26 | Sulla tempistica di una decisione sull'estradizione/rifiuto: standard - sei mesi, per connazionali e migranti senza visto - 2 mesi, possibilità di aumentare il periodo |
28 | Elenco dei documenti per ottenere un permesso (medicina generale) |
29-31 | Elenco dei documenti per ordinare un permesso per figli minorenni, familiari disabili, per l'ingresso senza visto |
32 | Elenco dei documenti attestanti la possibilità di rilascio del permesso di soggiorno temporaneo al di fuori delle quote stabilite |
33 | Sulla necessità di una traduzione autenticata per documenti forniti in una lingua straniera, nonché sulla restituzione degli originali al richiedente dopo il confronto con una copia |
38-41 | Elenco dei documenti aggiuntivi che possono essere forniti da un migrante su sua richiesta. Non ci sono obblighi nei loro confronti, poiché queste informazioni sono in accesso elettronico su richiesta dei dipendenti GUFM |
44-45 | Motivi per rifiutare di accettare domande e documenti, compresi quelli presentati elettronicamente attraverso il portale dei servizi statali |
47-49 | Motivi per il rifiuto di emettere un TRP o cancellazione anticipata del documento precedente |
51-55 | Al pagamento della tassa statale: quanto, opzioni di pagamento, ecc. |
58-61, 100 | Registrazione dei documenti presentati, compresa una domanda, secondo le modalità prescritte |
71-75 | Vengono descritte le opzioni per la presentazione di una domanda di autorizzazione. È vietato presentare documenti tramite MFC, ma è possibile utilizzare il portale dei servizi statali |
76-80 | Requisiti tecnici e sfumature quando si utilizza il portale dei servizi statali per l'archiviazione di documenti |
81 | L'elenco delle azioni di un funzionario per prendere una decisione sul rilascio o il rifiuto di un permesso di soggiorno temporaneo |
83-169 | Spiegazione esauriente di ogni fase delle azioni del dipendente del Dipartimento principale degli affari interni, accettazione della domanda e rilascio dell'autorizzazione, con riferimento ai campioni di notifiche, certificati e richieste emesse allegate ai regolamenti |
148 | Se si dispone di un passaporto che attesti l'identità del migrante, sulla sua pagina viene apposto un contrassegno della forma stabilita |
150 | Gli apolidi ricevono un documento in forma approvata |
170-187 | Informazioni dettagliate sulla procedura per la sostituzione di un TRP precedentemente emesso in caso di smarrimento di un documento o modifica dei dati anagrafici di un migrante |
Alcuni aspetti del permesso di soggiorno temporaneo e della residenza degli stranieri in Russia sono parzialmente enunciati anche in altri atti normativi di livello federale:
- Metodi di ricerca di lavoro (attraverso centri specializzati o indipendentemente) - nella legge della Federazione Russa del 19/04/1991 n. 1032-1;
- L'entità del dovere statale per la registrazione di un permesso di soggiorno temporaneo - il codice fiscale della Federazione Russa;
- Registrazione (registrazione) nel luogo di residenza - Legge federale del 19.07.2006 n. 109-FZ.
Come ottenere un permesso di soggiorno temporaneo nella Federazione Russa
L'algoritmo per ottenere l'autorizzazione consiste nelle seguenti fasi:
- Determinazione dell'ammissibilità per una quota o oltre tale importo;
- Selezione del dipartimento più vicino della Direzione principale degli affari interni del Ministero degli affari interni della Federazione Russa;
- Presentazione della domanda e dei documenti;
- In attesa della fine delle procedure di routine;
- Passaggio di impronte digitali;
- Ottenere un RVP.
Determinazione dell'ammissibilità per la quota o oltre tale importo
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Una quota è un tetto al numero di permessi rilasciati a cittadini stranieri nell'anno solare in corso. Questo limite è approvato annualmente dal governo della Federazione Russa, tenendo conto della situazione socio-demografica ed economica in una determinata regione.
Quindi, nel 2021, quasi 84mila permessi da fare in tutta la Russia, mentre tra i cinque leader in termini di quote figuravano:
- Regione di Mosca (senza Mosca) - 4000;
- Regione di Samara - 3800;
- Regione di Krasnodar - 3500;
- Regione di Rostov - 3500;
- Regione di Saratov - 3500.
Indipendentemente dalle quote esistenti, il diritto di prelazione (a condizione che sia seguita la procedura e non vi siano motivi impellenti per il rifiuto) a ricevere un TRP ha:
- Cittadini stranieri il cui luogo di nascita è indicato nel territorio della RSFSR o della Federazione Russa;
- Figli, coniugi e genitori di un russo;
- Investitori;
- Militare sotto contratto;
- Partecipanti al programma di reinsediamento per connazionali dall'Armenia e da altri paesi della CSI.
Selezione del dipartimento più vicino della Direzione principale degli affari interni del Ministero degli affari interni della Federazione Russa
Il sito web ufficiale del Ministero degli affari interni della Federazione Russa fornisce informazioni su tutti i dipartimenti e dipartimenti della Direzione principale del Ministero degli affari interni della Federazione Russa che sono autorizzati ad accettare documenti e decidere sul rilascio di un permesso di soggiorno temporaneo , permesso di soggiorno, cittadinanza e altre questioni relative alla registrazione dell'immigrazione.
Contiene informazioni:
- Sui recapiti e le funzioni degli uffici distrettuali, regionali e comunali;
- Sulle modalità e il programma di lavoro dell'istituzione.
Presentazione della domanda e dei documenti
Per ottenere un permesso, un migrante deve contattare il dipartimento territoriale della Direzione principale degli affari interni del Ministero degli affari interni della Federazione Russa, compilando un modulo di domanda nel modulo e allegando i seguenti documenti:
- 2 fotografie 3,5x4,5 cm;
- Passaporto nazionale;
- Permesso di soggiorno del Paese di residenza permanente, se vi è differenza tra il Paese di residenza e il Paese che ha rilasciato il passaporto;
- Certificato di assenza di precedenti penali;
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- Certificato di assenza di tossicodipendenza, malattie infettive e HIV;
- Un documento che conferma la conoscenza della lingua russa e la conoscenza della storia e della struttura statale della Russia;
- Ricevuta di pagamento del dovere statale per un importo di 1600 rubli - opzionale.
Questo pacchetto standard di documenti viene completato con documenti aggiuntivi, a seconda del caso specifico:
- Passaporto del coniuge e certificato di matrimonio - al ricevimento di un TRP fuori quota per matrimonio con cittadino (cittadino) della Federazione Russa;
- Certificato di disabilità - quando si raccolgono documenti relativi a una persona disabile;
- Certificato di nascita o altro documento che confermi i diritti dei genitori/tutori - quando si richiede un permesso di soggiorno temporaneo in relazione a un figlio minorenne, ecc.
In attesa della fine delle procedure di routine
È possibile verificare la disponibilità del permesso sul sito web ufficiale del Ministero degli affari interni della Federazione Russa, indicando:
- Regione di presentazione;
- Data di nascita del migrante;
- Numero di registrazione della domanda presentata.
Non è necessario venire per la decisione stessa: il dipartimento fornisce la risposta per posta e con essa è già necessario fare la fila per il rilevamento delle impronte digitali e ottenere un segno sul passaporto.
I principali motivi di rifiuto o cancellazione includono:
- Presentazione di documenti falsi;
- Commettere reati gravi;
- Partenza al di fuori della Federazione Russa per un periodo superiore a sei mesi;
- Privazione dei diritti dei genitori, se i documenti sono stati presentati in relazione al bambino.
Passando il rilevamento delle impronte digitali
Il rilevamento delle impronte digitali - rilevamento delle impronte digitali - da parte di un richiedente un RVP è un passaggio obbligatorio per ottenere l'ambito marchio. La procedura viene eseguita il giorno del contatto in un dipartimento autorizzato della Direzione principale degli affari interni del Ministero degli affari interni. La conferma è un certificato rilasciato da uno specialista con firma, sigillo e numero di registrazione.
Ottenere un permesso di soggiorno temporaneo
La procedura stessa per ottenere, in presenza della cittadinanza del proprio Paese, è l'apposizione di un timbro sul passaporto dello straniero. Allora puoi:
- Ottenere un lavoro senza ottenere ulteriori permessi;
- Vivere nel territorio del soggetto della Federazione Russa che ha rilasciato il permesso;
- Fare affari;
- Ricevere cure mediche alla pari dei russi;
- Richiedere visti e viaggiare in altri paesi.
La procedura per ottenere un RWP non ha subito grandi cambiamenti nel 2020 e non sono previste revisioni cardinali nel prossimo periodo di calendario. I regolamenti che disciplinano questa procedura vengono regolarmente adeguati tenendo conto dei requisiti moderni, dei cambiamenti nella situazione della politica estera, ecc. La questione del rilascio di un permesso appartiene ancora alla funzionalità della Direzione principale degli affari interni del Ministero degli affari interni della Russia Federazione.