Con l'adozione nel 1993 della nuova Costituzione in Russia, il termine "registrazione" ha cessato formalmente di esistere, poiché non corrisponde al principio del diritto alla libera circolazione (articolo 27). Tuttavia, in conformità con le disposizioni della legge federale n. 5242-1 (articolo 3), ogni persona che si trova nel territorio del paese è obbligata a notificare allo stato la sua ubicazione. La notifica avviene tramite la procedura di registrazione. Di conseguenza, la registrazione come fenomeno legale esiste ancora, ma con un nome diverso.
Registrazione temporanea dei bambini: compiti e regolamenti
Nella Federazione Russa, tutte le persone devono essere registrate dove vivono o risiedono. La prima opzione è chiamata registrazione permanente e la seconda è temporanea. Non ci sono eccezioni a queste regole. Tutte le persone, compresi i neonati ei cittadini pazzi, devono sottoporsi alla registrazione statale presso le autorità che controllano il processo di migrazione.
I genitori o tutori sono responsabili della registrazione dei familiari minorenni.
L'obbligo di registrare il soggiorno dei figli è determinato dalle seguenti leggi:
- Sul diritto alla libera circolazione (Legge federale n. 5242-1). Questa legge si applica solo ai cittadini russi. I suoi standard sono unificati, cioè si applicano a tutte le persone. I diritti dei minori non sono considerati separatamente;
- Codice degli illeciti amministrativi. L'articolo 19.15.1 prevede la responsabilità dei proprietari di abitazione per il fatto che qualcuno viva in questo spazio abitativo senza registrazione;
- Sulla registrazione degli stranieri e degli apolidi (Legge federale n. 109). L'articolo 20 della legge è dedicato alla registrazione dei cittadini non russi nel luogo della loro ubicazione temporanea. Gli stranieri devono dichiarare la loro posizione nel luogo di residenza sulla base di documenti che confermano la proprietà dei beni immobili. Inoltre, la base è il consenso scritto dei proprietari dello spazio abitativo. Sono obbligati a farlo entro lo stesso lasso di tempo dei cittadini della Russia, cioè entro sette giorni. Per i bambini, la legge non prevede un'eccezione.
Un minore che vive in un paese senza registrazione è fuori dall'attenzione dello stato.
Ciò significa che un bambino del genere non può:
- ricevere vantaggi;
- Avere una polizza assicurativa medica;
- Vai all'asilo e alla scuola;
- Prendi un passaporto.
Questi sono solo alcuni esempi di restrizioni che vengono inconsapevolmente imposte a una piccola persona e ai suoi genitori. Infatti, se i bambini non vengono registrati temporaneamente (ed è meglio fare una registrazione permanente), allora ci saranno molti problemi.
Cosa devi avere per la registrazione temporanea
Se i genitori vivono separati, la registrazione dei figli viene effettuata nel luogo di residenza solo della madre o del padre. I bambini possono essere registrati senza il consenso del proprietario della proprietà e di tutti coloro che vivono in questo spazio vitale. La violazione delle norme sanitarie in questo caso non è un motivo valido per rifiutare di rilasciare una registrazione.
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La registrazione dei minori presenta differenze procedurali a seconda della situazione. Da questo punto di vista possiamo parlare solo di due opzioni:
- Iscrizione dei figli già in possesso di permesso di soggiorno;
- Neonati dimessi dall'ospedale
Una persona appena nata non ha documenti di identità, quindi può essere registrata dopo l'emissione del certificato di nascita.
Per effettuare una registrazione temporanea per un bambino dimesso dall'ospedale, è necessario, sulla base di un certificato di un istituto medico, rilasciare prima un documento che identifichi l'identità e la cittadinanza della persona.
Successivamente, vengono presentati alle autorità competenti:
- Domanda (modulo n. 6);
- Passaporti dei genitori (di solito ne basta uno);
- Certificato di nascita;
- Certificati di matrimonio o divorzio;
- Certificato di assenza di altra immatricolazione.
Gli ultimi due documenti dell'elenco sono forniti caso per caso. Sono necessari certificati di divorzio o matrimonio in modo che i funzionari dell'immigrazione possano tracciare la registrazione di un minore all'indirizzo dell'altro genitore. Se ci sono informazioni solo sulla madre o sul padre, questi documenti non vengono forniti.
La legge non definisce termini speciali per la presentazione dei documenti per la registrazione dei neonati, quindi a questa procedura viene assegnato un tempo standard, ovvero 7 giorni. Tuttavia, un tale periodo si rivela spesso irrealistico, poiché i genitori sono impegnati in molte questioni urgenti e necessarie. Per questo motivo è pratica comune iscrivere i bambini con 30 giorni di anticipo. È durante questo periodo che è valido un certificato dell'ospedale.
Se non è la prima volta che i bambini seguono la procedura di registrazione, il pacchetto di documenti può contenere il cosiddetto foglio di partenza o modulo n. 7. È inoltre richiesto un documento sulla proprietà dell'alloggio da parte di una persona o di un'organizzazione.
Dove contattare
I documenti per la registrazione temporanea di un bambino possono essere presentati a:
- FMS;
- MFC di questa unità amministrativo-territoriale;
- Ufficio passaporti della società o organizzazione di gestione proprietaria della proprietà.
La domanda può essere presentata anche via Internet utilizzando il portale dei servizi statali. Poiché la registrazione richiede l'originale dei documenti, viene redatta solo una domanda su Internet e tutto il resto viene presentato all'ora stabilita all'ufficio territoriale dell'FMS o al MFC.
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Bambini che non hanno raggiunto 14 anniinserire nei documenti dei genitori. Le persone di questa età hanno un passaporto, quindi compilano la domanda da sole.
Quanto tempo aspettare e quanto pagare
Se una persona ha portato tutti i documenti all'ufficio passaporti o alla divisione territoriale dell'FMS, la registrazione non richiede più di tre giorni. Se, ad esempio, non esiste un certificato di proprietà o uso di immobili residenziali, le autorità decisionali dovranno dedicare tempo alla verifica della proprietà. Di solito ci vogliono altri 3 giorni.
Se i genitori hanno già un permesso di soggiorno, formalmente i loro figli dovrebbero essere registrati gratuitamente. I problemi sorgono quando i genitori vogliono iscrivere i propri figli a un indirizzo diverso. Questo di solito è necessario per collocare i bambini nell'asilo o nella scuola giusta. In questo caso si pagano i servizi degli intermediari e dei proprietari di abitazione che accettano il permesso di soggiorno.
Cos'è una registrazione temporanea
Ci sono due tipi di registrazione temporanea per i bambini. Lei potrebbe essere:
- L'unico;
- Supplementare.
Quest'ultima opzione è rappresentata da una situazione in cui i bambini hanno un luogo di residenza permanente, ma sono temporaneamente costretti a rimanere per lungo tempo presso altri indirizzi.
Può essere un soggiorno in:
- Istituzioni mediche;
- Insediamenti in cui i loro genitori lavorano temporaneamente;
- collegi;
- Posti per sfollati.
Un permesso di soggiorno rilasciato per un periodo limitato può essere l'unico modo per registrare i bambini. Questo è tipico degli stranieri e degli apolidi.
Senza genitori
Un minore è costretto a stare lontano dai suoi genitori e dal suo luogo di residenza permanente per lungo tempo mentre si trova in un collegio o in un istituto medico. In tale situazione, la gestione dell'istituto è responsabile della registrazione di un minore.
Per ottenere un lavoro nella scuola giusta
Di recente, si è diffusa la pratica della registrazione temporanea dei bambini con residenza permanente in un determinato insediamento. I genitori scelgono l'area giusta per far frequentare ai propri figli la scuola giusta. Questa azione non è del tutto legale.
Per combattere il sovraccarico artificiale delle scuole, le autorità FMS effettuano controlli e trasferiscono i bambini nelle scuole nel luogo di registrazione permanente. A volte i genitori vengono multati perché le loro azioni sono qualificate come organizzazione di una registrazione fittizia.
Per i bambini che non hanno un permesso di soggiorno permanente, questo è l'unico modo per ottenere un'istruzione pubblica. In questo caso, si recano legalmente alla scuola del luogo di residenza.
Senza il consenso dei proprietari
Se, ad esempio, un adulto ha affittato una casa e ha ricevuto un permesso di soggiorno temporaneo in essa, può portare un numero illimitato di suoi figli e registrarli nel luogo di soggiorno. Tuttavia, i figli di tale persona vivranno legalmente con lui solo fino alla fine del suo periodo di registrazione.
Con un mutuo
Una persona che ha stipulato una convenzione con una banca può essere iscritta in un appartamento acquistato con mutuo. Formalmente, una persona che ha acquistato un appartamento su un mutuo non è il proprietario di un immobile. Tuttavia, nell'ambito del contratto concluso, può decidere chi esattamente registrare nel suo appartamento.
L'unica limitazione è il trasferimento dell'alloggio alla proprietà della banca a causa del mancato pagamento del debito del prestito. In tal caso, qualsiasi registrazione a questo indirizzo verrà annullata.
Sanzioni in mancanza di iscrizione per i bambini
Come risulta dalle disposizioni dell'art. 19.15.1 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, la responsabilità di vivere senza registrazione è a carico dell'inquilino e del proprietario. Le conseguenze per entrambe le parti si presentano sotto forma di una multa.
Le sue dimensioni sono per:
- Non proprietari – 2000-3000 rubli;
- Proprietari - persone fisiche – 2000-5000 rubli;
- Entità legale – RUB 250.000-750.000
Sono esentate dalla sanzione solo le persone registrate nello stesso insediamento, ma in una zona diversa. I proprietari di immobili non sono responsabili se i loro figli, coniugi, genitori, nipoti, nonni vivono senza registrazione.
In tal caso può essere rifiutata la registrazione ai minori
Se uno dei genitori è registrato nell'appartamento e il bambino non ha alcuna registrazione, qualsiasi rifiuto di registrarsi a questo indirizzo non è legale.
Possono rifiutare solo nei seguenti casi:
- Trovare alloggio in aree di disastro ambientale, operazioni militari, problemi sanitari ed epidemiologici;
- Proprietà immobiliari di un'unità militare chiusa;
- Condizione di emergenza di una casa o di un appartamento.
Diritti e doveri del registrato e del proprietario
Il proprietario di un immobile è responsabile di tutto ciò che accade in esso, quindi può consentire o vietare di attaccare qualcuno nella sua zona. L'eccezione sono i bambini che si registrano indipendentemente dai desideri del proprietario o dell'inquilino responsabile.
Tuttavia, avendo consentito a una persona di registrarsi nello spazio abitativo, il proprietario non può scrivere arbitrariamente l'inquilino. Se la registrazione è temporanea, dovrai attendere la fine del suo termine. È possibile cancellare anticipatamente una persona solo attraverso i tribunali in caso di violazione delle regole di soggiorno da parte dell'inquilino.
Una persona che non possiede un immobile, ma è registrato in esso, deve rispettare tutte le regole di residenza. La registrazione temporanea in termini di diritti e obblighi non è diversa dalla registrazione permanente.
Responsabilità per registrazione fittizia
La registrazione falsa potrebbe sembrare reale. Tuttavia, la natura fittizia è che la persona non vive all'indirizzo specificato. La responsabilità di questo atto è a carico di tre parti: un inquilino fittizio, un proprietario immobiliare, un dipendente del Servizio federale di migrazione.
Questo reato è considerato un reato penale. L'articolo 322.2 del codice penale della Federazione Russa prevede la punizione sotto forma di:
- Bene nell'importo da 100.000 a 150.000 rubli;
- Lavoro forzato fino a 3 anni;
- imprigionamento fino a 3 anni;
- Divieto del tipo di attività (fino a 3 anni).
La gravità delle sanzioni è legata all'importanza dell'istituto di registrazione delle persone. I bambini devono essere registrati affinché lo stato possa controllare i loro movimenti e proteggere i diritti dei minori nel paese. Quindi avere un permesso di soggiorno non solo è necessario, ma anche vantaggioso.
